特朗普在关键金属问题上的策略：征收关税、压力手段和利用供应链优势

随着人们越发猜测特朗普可能会连任，一个特朗普政策可能产生重大影响的关键领域是关键金属，也就是像锂、钴、稀土等这样的必要矿物，这些矿物驱动着从电动汽车到先进防御系统的一切。随着特朗普政府开始施放其炸弹，特朗普总统正在利用贸易关税、外交压力以及激烈的商业谈判来重塑全球供应链，以维护美国的利益。

特朗普并非要加强已有的战略联盟，比如矿物安全伙伴关系，而他的做法可能会集中于通过征收关税、威胁采取贸易限制以及对新兴国家施加经济压力，以迫使美国企业和供应链获得更好的交易。他在本周就对墨西哥实施了25%的空白关税，导致墨西哥总统紧急致电重新谈判该协议，同时还提出动用墨西哥军队以阻止非法移民进入美国。

关税作为谈判武器

特朗普过去一直将关税不仅视为经济手段，还看作广义地缔结地缘政治谈判的筹码。在他的第一任期内，他针对中国实施了全面的关税，称国家安全考量涉及到关键矿物和制造业。他的政府将稀土列为“国防必需品”，表明获取这些材料的访问权是国家安全问题，而非仅仅是经济问题。

随着特朗普政府推进“美国优先”政策，特朗普的团队很可能会加倍采取这种方式，威胁对外国矿石进口征收额外关税，以迫使美国盟友和更脆弱的经济体做出让步。这可能包括：

施压加拿大和澳大利亚——它们同是全球关键金属市场的主要参与者，要求它们为美国提供优先供应协议。用援助或贸易协议将非洲国家，例如刚果民主共和国（根据钴协会统计生产全球70%的钴),逼迫为美国公司获得更有利的合同。利用和拉丁美洲锂生产国家（比如智利和阿根廷）的关系，通过将贸易好处或潜在制裁减轻与美国投资者达成更好条款。特朗普总统和阿根廷总统Milei之间的友谊将有助于此。

中国目前主宰稀土加工和电池材料的全球供应链，精炼了世界大约85%的稀土（Belmont Metals）。特朗普一贯将中国定位为美国的头号经济对手，在特朗普连任期间，我们可能会看到对中国矿石进口的限制进一步加强。

特朗普并非试图将采矿业全面重新本土化，这需要数十年的时间，而他将通过威胁关税和出口禁令，迫使中国接受更有利的贸易条件。这可能包括：

要求中国以较低价格向美国买家销售加工的稀土，以换取减少其他商品关税。阻止中国在美国矿业项目中的投资，同时施压北京放宽其出口关键金属的限制。扩大对在非洲经营的中国矿业公司的制裁，以破坏它们的供应链，并促使当地政府转向美国支持的替代方案。

特朗普已经表明，他将乌克兰的丰富矿产资源视为对美国军事援助谈判的筹码。乌克兰拥有大量锂、钛和稀土，使其有望成为全球关键金属市场的一个潜在强国。

特朗普政府本周已经表示，条件性支持乌克兰，以换取对其矿产财富的优先获取。特朗普并非提供无限制援助，而是推动乌克兰与美国公司签署独家的开采或加工协议，限制欧洲和中国参与其资源部门。

特朗普可能追求的另一个途径是深海开采，这是美国落后于中国的一个领域。深海底部蕴藏着大量未开发的镍、钴和稀土矿藏，特朗普亲商业、推动去监管的方式可能导致美国在这个新兴行业中发挥更大作用。鉴于特朗普最近对获取格陵兰（那里拥有丰富的矿藏）的兴趣，特朗普连任后可能会加大努力，通过直接美国投资或外交压力来确保获取富含矿藏的领土。

沙特阿拉伯和阿联酋拥有大量主权财富基金正在积极投资全球矿业项目。特朗普与沙特领导人保持着紧密联系，他可能利用这些关系将投资导入美国的关键矿产项目。

凭借Jared Kushner与沙特阿拉伯公共投资基金（PIF）深厚的联系，特朗普可能推动：

由沙特支持的美国矿业项目，以换取军事和经济利益。与海湾国家签署优先矿产供应协议，减少对中国的依赖。广泛的能源换矿物协议，利用美沙产油关系来保障关键金属供应。

值得注意的是，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼已经承诺至少投资6000亿美元（CBS News）来推动美国和沙特的商业伙伴关系，可能覆盖人工智能、科技和国防领域。

在外交政策之外，特朗普将大幅削减环境法规并加快采矿项目的批准速度。目前的美国采矿许可过程平均需要29年，特朗普一再批评这一时间线。

新的特朗普政府可能会：

快速推进美国的关键矿业项目，特别是在明尼苏达、内华达和阿拉斯加。取消对由于对土著土地权利和生态影响的担忧而被阻塞的项目施加的环境限制。为像特斯拉、苹果这样的美国公司提供激励，投资国内矿物加工，而不是外包到中国。

特朗普总统可能通过经济胁迫、激进的贸易手段和去监管，而不是传统外交手段，来重塑全球关键金属政策。

特朗普很可能会摒弃与欧洲的旧合作协议，转而利用关税、经济威胁和援助杠杆，从资源丰富的国家获取更好的交易。这种做法可能会为美国提供更便宜、更安全的关键金属获取途径，但也存在引发贸易冲突、供应链不稳定和与中国以及依赖矿产出口的发展中国家升级地缘政治紧张的风险。